Число малоимущих в России может вырасти на 100 тыс. — это произойдет, если примут во внимание рекомендации экспертов ВНИИ труда, которые предложили учитывать «чистый» доход при назначении поддержки нуждающимся. Это увеличит число получателей выплат на 10–20%.
Сегодня в России малоимущими признают одиноких граждан и семьи, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума (федеральный ПМ в 2025 году — 17,7 тыс.). Этот статус необходим для получения господдержки. Однако при его назначении учитывается заработок до вычета налогов. В результате часть людей, чья зарплата формально чуть выше из-за расчета «гросс», лишается права на помощь.
В связи с этим ведущий научный сотрудник ВНИИ труда Ольга Селиванова и заслуженный работник Минтруда, советник гендиректора института Александр Разумов предлагают исключить налог на доходы физлиц (НДФЛ) из расчета при назначении соцпомощи. Эту идею они изложили в статье «Социальный контракт в России: особенности практики применения и вектор совершенствования нормативно-правовой базы» в последнем номере журнала «Социально-трудовые исследования».
Авторы статьи предлагают учитывать доход россиян после вычета налога при расчете права на социальный контракт. Этот инструмент поддержки направлен на малоимущих граждан, чей доход ниже регионального прожиточного минимума. В рамках соглашения государство предоставляет финансовую помощь и помогает составить программу адаптации для повышения уровня жизни. Взамен получатель обязуется выполнить оговоренные условия. Соцконтракт можно заключить по разным направлениям: поиск работы, открытие бизнеса, развитие подсобного хозяйства или получение разовой помощи в трудной жизненной ситуации.
Согласно статье, самая частая причина отказа в заключении такого договора — это превышение дохода заявителя над региональным прожиточным минимумом. Эксперты отмечают, что нередко людям отказывали в помощи, если их зарплата — единственный источник дохода — всего на 10–15% превышала установлен
По последним данным Минтруда, в 2024 году было заключено свыше 200 тыс. соцконтрактов — помощь по ним получили около 552 тыс. человек, больше половины из которых составили семьи с детьми. В I квартале 2025-го оформлено уже более 65 тыс. контрактов, охвативших свыше 187 тыс. человек,
По данным Росстата, в 2025 году 2,6% занятых россиян получают зарплату меньше МРОТ — 22,4 тыс.
